Disolución de sociedades inactivas en Andorra: Ley 17/2026

El Govern ha iniciado el procedimiento para la disolución de sociedades inactivas en Andorra, afectando de oficio a 2.777 empresas mercantiles. La lista se publicó en el BOPA el 16 de septiembre de 2026 y los plazos para defenderse son muy cortos. Si su sociedad no tiene las cuentas al día, no ha presentado las declaraciones tributarias o no ha declarado los beneficiarios efectivos, este artículo le interesa.

¿Qué es la Ley 17/2026?

La Ley 17/2026, de 14 de julio, de establecimiento del procedimiento de disolución administrativa sin liquidación de sociedades mercantiles inactivas, se publicó en el BOPA el 13 de agosto de 2026. Esta normativa permite que el Govern disuelva de oficio las sociedades que considera «estructuras societarias vacías», es decir, sociedades inscritas en el Registro de Sociedades que no realizan ninguna actividad real.

El objetivo principal es cumplir los estándares internacionales de transparencia y de lucha contra el blanqueo de capitales evaluados por Moneyval y el Foro Mundial de la OCDE. Además, la ley modifica la Ley 20/2007 de sociedades para endurecer las sanciones y crear un procedimiento sancionador abreviado.

¿Qué sociedades pueden ser disueltas?

Una sociedad puede ser objeto de este procedimiento cuando se dan a la vez estas dos circunstancias (artículo 1 de la Ley 17/2026):

• No tiene actividad económica efectiva ni ninguna persona asalariada.
• Durante dos ejercicios contables consecutivos ha incumplido dos o más de estas obligaciones: depositar las cuentas anuales, presentar las declaraciones tributarias (o estar en bloqueo registral), o declarar los beneficiarios efectivos en el Registro de Sociedades.

⚠️ Atención: Los socios o los beneficiarios efectivos no pueden darse de alta como asalariados de la sociedad de forma simulada para detener el procedimiento (artículo 2). Sí que se puede demostrar en las alegaciones que una relación laboral es real y estable. Quedan excluidas las entidades del sistema financiero supervisadas por la AFA y las aseguradoras.

Cómo funciona el procedimiento, paso a paso

1. Identificación previa: El Registro detecta las sociedades afectadas y avisa al órgano de administración, que dispone de 10 días hábiles para presentar alegaciones y documentos. (Esta es la fase abierta con el BOPA del 16 de septiembre).
2. Apertura formal: Si hay indicios suficientes, se abre el expediente. Se notifica por carta certificada y se publica en el BOPA. A partir de aquí, cualquier persona tiene 15 días naturales para informar de la existencia de activos o deudas.
3. Verificación: El Registro pide a la CASS si la sociedad tiene asalariados y comprueba si tiene comercios abiertos. La CASS tiene un mes para responder.
4. Resolución: El Govern debe resolver en un máximo de seis meses; si no lo hace, el procedimiento caduca. Si hay activos o deudas, el expediente pasa al Tribunal de Batlles (jueces) para que decida sobre la liquidación.

¿Qué pasa si la sociedad es disuelta?

La resolución definitiva tiene consecuencias muy serias para la empresa y sus responsables:

• Se cancelan de oficio todas las inscripciones de la sociedad en el Registro de Sociedades y en el Registro tributario.
• Los administradores responsables no pueden administrar ni dirigir ninguna sociedad mercantil en Andorra durante un año.
• Se comunica la situación a la UIFAND (Unidad de Inteligencia Financiera).

Se puede presentar un recurso ante el Govern en el plazo de un mes. Si el recurso prospera, la sociedad se puede volver a inscribir, siempre que acredite que tiene al día todas las obligaciones registrales, contables y tributarias.

Las nuevas sanciones (incluso si no hay disolución)

La ley ha fijado multas concretas para los incumplimientos más habituales (artículo 106 de la Ley 20/2007):

💡 Buena noticia: Si el único incumplimiento es de información registral, se aplica un procedimiento abreviado. Quien regulariza la información y paga la multa dentro de los 20 días hábiles siguientes a la notificación obtiene una reducción del 25%.

¿Su sociedad aparece en el BOPA? Qué debe hacer ahora

• Compruebe el plazo: Mire la fecha de publicación y cuente los 10 días hábiles. No espere al último día.
• Regularice lo que falte: Deposite las cuentas anuales pendientes, presente las declaraciones tributarias y declare los beneficiarios efectivos.
• Reúna pruebas de actividad real: Facturas, contratos, extractos bancarios, altas en la CASS o inscripción en el Registro de Comercio.
• Presente las alegaciones: Hágalo dentro de plazo con toda la documentación para demostrar que la sociedad es activa y está regularizada.
• Valore el cierre voluntario: Si realmente desea cerrar la sociedad, es mejor una disolución y liquidación voluntaria ordenada que sufrir las consecuencias de una disolución de oficio para los administradores.

Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Cómo sé si mi sociedad está en la lista de disolución?

Consulte el BOPA del 16 de septiembre de 2026: el edicto recoge la denominación, el número de inscripción, el NIA y el domicilio de cada sociedad afectada. Si lo prefiere, en Àgora Consultors se lo podemos comprobar nosotros.

¿Cuánto tiempo tengo para presentar alegaciones?

Diez días hábiles desde la comunicación al órgano de administración. Si se abre el expediente formal, cualquier persona tiene 15 días naturales desde la publicación en el BOPA para informar de activos o deudas.

¿Puedo salvar la sociedad si no he depositado las cuentas?

Sí, siempre que regularice las obligaciones pendientes y demuestre que la sociedad tiene actividad económica efectiva. Cuanto antes actúe, más posibilidades de éxito hay.

¿Qué pasa si la sociedad tiene un inmueble o dinero en el banco?

La ley no la disuelve sin liquidación directa: el expediente pasa al Tribunal de Batlles, que será quien decida sobre la liquidación y nombre a los liquidadores.

Le ayudamos a mantener su sociedad activa y segura

En Àgora Consultors, su gestoría y asesoría de confianza en Andorra la Vella, revisamos la situación de su sociedad, preparamos las alegaciones, regularizamos las cuentas, las declaraciones y los beneficiarios efectivos, y le acompañamos en todo el procedimiento para que su empresa continúe operando sin riesgos.

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*Este artículo tiene carácter informativo y no sustituye el asesoramiento profesional. Información actualizada a 28 de septiembre de 2026. Fuentes oficiales: Ley 17/2026, de 14 de julio (BOPA núm. 92, de 13 de agosto de 2026) y nota del Govern d’Andorra.